Ly hôn là việc chấm hết mối quan hệ vợ chồng theo bản án, quyết định hành động có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý của Toà án. Khi ly hôn, hai vợ chồng triển khai thoả thuận về việc trông nom, nuôi dưỡng, giáo dục con và việc phân loại gia tài, nếu không thoả thuận được thì Toà án quyết định theo lao lý của pháp lý. Tuy nhiên, thực tiễn trong quy trình hoạt động giải trí tương hỗ pháp lý cho người khuyết tật, chúng tôi nhận thấy họ đang bị hạn chế về quyền nuôi con sau khi ly hôn vì nhiều nguyên do khác nhau. Bài viết sau đây sẽ làm rõ pháp luật pháp lý và tình hình quyền nuôi con sau khi ly hôn của người khuyết tật lúc bấy giờ tại nước ta.
Nội dung
Quy định của pháp luật về quyền nuôi con của người khuyết tật khi li hôn
Luật Người khuyết tật 2010 lần tiên phong đưa ra lao lý nghiêm cấm hành vi cản trở quyền nuôi con của người khuyết tật tại khoản 6 Điều 14, nhằm mục đích bảo vệ tối đa những quyền nhân thân của người khuyết tật. Pháp luật người khuyết tật bảo vệ quyền này của họ, và xử phạt hành chính so với người có hành vi cản trở quyền nuôi con của người khuyết tật với mức phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng. 1
Luật Hôn nhân Gia đình (HNGĐ) 20142 được ban hành đã tiếp nối quy định của Luật HNGĐ 20003 về vấn đề giải quyết nuôi con sau ly hôn như sau:
Bạn đang đọc: Quyền nuôi con sau khi ly hôn của người khuyết tật
Hai bên vợ chồng hoàn toàn có thể tự thoả thuận với nhau về người trực tiếp nuôi con sau ly hôn và Toà án sẽ địa thế căn cứ vào sự thoả thuận này để ra quyết định hành động công nhận. Bản thoả thuận này sẽ được Toà án ý kiến đề nghị nộp cùng với đơn ý kiến đề nghị xử lý ly hôn hoặc nộp sau khi Toà án thụ lý đơn nếu trong quy trình xử lý ly hôn hai vợ chồng thoả thuận được với nhau về người nuôi con. Trong trường hợp hai bên vợ chồng không thỏa thuận hợp tác được, Tòa án sẽ ra quyết định hành động giao con cho một bên nuôi dưỡng địa thế căn cứ vào quyền hạn về mọi mặt của con. Pháp luật hôn nhân gia đình mái ấm gia đình chưa đưa ra lý giải về cụm từ “ quyền lợi và nghĩa vụ về mọi mặt của con ” và “ quyền lợi của con ”.
Tuy nhiên Điều 11. d Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án Nhân dân Tối cao số 02/2000 / NQ-HĐTP ngày 23/12/2000 hướng dẫn vận dụng một số ít lao lý của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2000 ( đã hết hiệu lực hiện hành ) nhấn mạnh vấn đề phải quan tâm đến những điều kiện kèm theo cho sự tăng trưởng về sức khỏe thể chất, bảo vệ học tập và những điều kiện kèm theo cho sự tăng trưởng tốt về niềm tin. Bên phân phối càng nhiều điều kiện kèm theo cho sự tăng trưởng của con thì càng thuyết phục được Tòa án giao cho quyền nuôi con. Trên thực tiễn, Toà án sẽ dựa vào những yếu tố sau:
- Điều kiện về niềm tin: thời hạn chăm nom, dạy dỗ, giáo dục con, sự yêu thương, tình cảm so với con từ trước đến nay, điều kiện kèm theo cho con đi dạo vui chơi, nhân cách đạo đức, trình độ học vấn,… của cha mẹ. Những yếu tố như rượu chè, cờ bạc, ngoại tình,… thời hạn hạn chế sẽ là yếu tố gây trở ngại cho việc giành quyền trực tiếp nuôi con;
- Điều kiện về vật chất: ăn ở, hoạt động và sinh hoạt, điều kiện kèm theo học tập… dựa trên nguồn thu nhập, gia tài, chỗ ở của cha mẹ. Đây sẽ là những yếu tố quan trọng ảnh hưởng tác động đến việc giành quyền trực tiếp nuôi con.
Trong trường hợp con từ đủ 07 tuổi trở lên thì Toà án phải xem xét nguyện vọng của con, con mong được ở cùng ai. Tuy nhiên, song song với việc xem xét nguyện vọng này, Toà án vẫn sẽ xem xét điều kiện kèm theo chăm nom con của cha, mẹ để ra quyết định hành động về người trực tiếp nuôi con. Con dưới 36 tháng tuổi được giao cho mẹ trực tiếp nuôi, trừ trường hợp người mẹ không đủ điều kiện kèm theo để trực tiếp trông nom, chăm nom, nuôi dưỡng, giáo dục con hoặc cha mẹ có thỏa thuận hợp tác khác tương thích với quyền lợi của con. Như vậy, lúc bấy giờ pháp lý tôn trọng sự bình đẳng giữa hai vợ chồng về quyền nuôi con sau ly hôn mà không có sự phân biệt người khuyết tật hay không khuyết tật. Cha, mẹ là người khuyết tật vẫn có quyền nuôi con sau ly hôn nếu cung ứng được những điều kiện kèm theo chăm nom, giáo dục con.
Thực trạng về quyền nuôi con sau ly hôn của người khuyết tật
Mặc dù Luật HNGĐ 2014 đã dành riêng một lao lý lao lý về quyền nuôi con sau ly hôn, nhưng trong trong thực tiễn việc triển khai những lao lý này vẫn gặp khó khăn vất vả. Pháp luật pháp luật Tòa án địa thế căn cứ vào việc ai là người có năng lực phân phối tốt nhất những quyền hạn của con, không có lao lý địa thế căn cứ vào những điểm yếu kém về sức khỏe thể chất của cha hoặc mẹ để quyết định hành động người nuôi con sau ly hôn.
Thực tế cho thấy những vụ tranh chấp quyền nuôi con sau ly hôn giữa hai vợ chồng trong đó một người là khuyết tật, thì Tòa án thường quyết định giao quyền nuôi con cho người không khuyết tật, với lý do sức khỏe của người khuyết tật không đảm bảo điều kiện trông nom, chăm sóc con (mặc dù họ có thể đảm bảo được tất cả các điều kiện con phát triển cả về thể chất và tinh thần). Trong quá trình tư vấn pháp luật cho người khuyết tật, Trung tâm ACDC gặp nhiều trường hợp người vợ là người khuyết tật vận động, nhưng lại có công việc ổn định, thu nhập cao hơn chồng, lại là người gần gũi, chăm lo cho các con chu đáo hơn chồng. Tuy nhiên khi ly hôn, người chồng viện cớ vợ không tiện đi lại, không thể chăm sóc tốt cho các con để giành quyền nuôi con. Nếu xét về điều kiện nuôi con, thì người vợ hoàn toàn đủ khả năng đáp ứng các điều kiện cho sự phát triển của con, cả vật chất và tinh thần. Khi ra phán quyết, Tòa án lại căn cứ vào lý do người vợ bị khuyết tật vận động để giao quyền nuôi con cho người chồng.
[ Chị H ở Tỉnh Ninh Bình sau khi sinh con xong thì bị liệt 2 chân. Sau đó, người chồng ngoại tình và nhu yếu li hôn khi con 2 tuổi. Toà án xử lý cho chồng nuôi con mặc dầu chị H vẫn có thu nhập hàng tháng đều đặn nhờ vào việc bán hàng và có đủ năng lực để chăm nom con một cách tốt nhất. 4 ] Có thể thấy việc pháp lý chưa có những hướng dẫn đơn cử có yếu tố này đang là một vướng mắc khiến cho Toà án gặp nhiều lúng túng trong quy trình giải quyết và xử lý những vụ tranh chấp nuôi con khi li hôn của người khuyết tật.
Kiến nghị cho quy định quyền nuôi con sau ly hôn của người khuyết tật
Việc địa thế căn cứ vào quyền hạn về mọi mặt của con, cũng như năng lực của cha hoặc mẹ phân phối được những điều kiện kèm theo cho sự tăng trưởng của con để ra quyết định hành động về người có quyền nuôi con là trọn vẹn đúng đắn. Tuy nhiên, pháp lý Nước Ta vẫn còn cần làm rõ hơn một số ít yếu tố sau: Thứ nhất, cần có một văn bản pháp lý liên tịch giữa Toà án nhân dân tối cao ( TANDTC ) và một số ít Bộ như Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội; Bộ Y tế, Bộ Xây dựng… trong đó đưa ra hướng dẫn cụ thể về xác lập những điều kiện kèm theo cha mẹ cần phân phối để được giao quyền nuôi con và hoàn toàn có thể cụ thể hóa bằng những tiêu chuẩn như: tiền lương hoặc thu nhập mỗi tháng khoảng chừng bao nhiêu, tiêu chuẩn về nhà tại, thời hạn dành cho con, những cơ sở vật chất hoàn toàn có thể dành cho con, … Ngoài ra, TANDTC cũng cần có văn bản hướng dẫn nhiệm vụ so với những Toà cấp dưới, nêu rõ tiêu chuẩn điểm yếu kém về sức khỏe thể chất của cha hoặc mẹ không phải địa thế căn cứ Tòa quyết định hành động người trực tiếp nuôi con ( trên thực tiễn vận dụng pháp lý, tiêu chuẩn này vẫn được Tòa án xem xét khi quyết định hành động giao quyền nuôi con cho cha hoặc mẹ, mặc dầu chưa được lao lý chính thức trong bất kể văn bản pháp lý nào ). Điều này dẫn đến việc thực thi khác nhau giữa những địa phương. Hơn nữa, Tòa án đang xác lập theo hướng có lợi hơn cho người không khuyết tật, dẫn đến việc hạn chế người khuyết tật được trực tiếp nuôi con sau ly hôn. Thứ hai, cần sửa đổi, bổ trợ để làm rõ hành vi cản trở quyền nuôi con sau ly hôn của người khuyết tật là những hành vi nào, mức độ hành vi thế nào thì sẽ bị xử phạt hành chính trong Nghị định 144 / 2013 / NĐ-CP phát hành ngày 29/10/2013 pháp luật xử phạt hành chính về bảo trợ, cứu trợ xã hội và bảo vệ, chăm nom trẻ nhỏ. Việc lao lý đơn cử sẽ giúp cho những người thực thi chủ trương giải quyết và xử lý thích đáng những trường hợp vi phạm và bảo vệ được sự công minh, tôn nghiêm của pháp lý, quan trọng hơn là bảo vệ được quyền nuôi con của người khuyết tật. ————————————————————
1 Xem điểm c khoản 1 Điều 9 Nghị định 144 / 2013 / NĐ-CP phát hành ngày 29/10/2013 lao lý xử phạt hành chính về bảo trợ, cứu trợ xã hội và bảo vệ, chăm nom trẻ nhỏ
2 Xem khoản 2 và 3 Điều 81 Luật Hôn nhân & Gia đình 2014.
3 Xem khoản 2 Điều 92 Luật hôn nhân gia đình và mái ấm gia đình năm 2000 4 Đây là một câu truyện có thật, chúng tôi không công bố thông tin cá thể của người khuyết tật để bảo vệ nguyên tắc bí hiểm thông tin cá thể.
Source: https://www.luatquanghuy.edu.vn
Category: Ly hôn